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修水县科技工作情况

修水县位于江西省西北部,全县有36个乡镇,82万人口,面积4504平方公里,是江西省版土面积最大的县。我县是著名的革命老区,秋收起义的重要策源地之一。在国家、省、市科技主管部门的亲切关怀和大力支持下,我县全力实施科教兴县战略,把科技工作作为第一经济增长点和推动社会进步的根本动力来抓,先后成为国家星火技术密集区建设单位、全国科技工作先进县、全国科技管理系统先进集体,我县渣津镇被国家科技部批准为“十五”期间首批全国小城镇星火示范镇创建单位,科技工作得到了长足的发展。
我县先后承担和实施了国家富民强县专项行动计划《蚕桑产业化综合技术示范推广》、国家星火计划专项行动《蚕桑专家大院模式技术开发与示范》、国家星火计划《中药材GAP示范基地建设》、《蚕桑产业化基地建设》、《环保型生态养猪技术研究与开发》,国家火炬计划《医用可吸收生物缝合线》,国家农业科技成果转化资金《青钱柳神茶开发》,和《钛酸铝——堇青石质大规格蜂窝陶瓷》、《压电陶瓷新材料的开发与研究》、《茶树资源综合利用》、《县级基层科技管理职能定位和作用途径研究》等国家级和省级科技计划项目,通过这些项目的实施,支柱产业得到迅速发展,形成了蚕桑、茶叶、药材、矿产四大支柱产业。建立了茧丝绸、茶业生产加工、耐热瓷、钨金属矿产资源采冶及食品深加工等五条高新技术产业链。支柱产业的发展和高新技术产业链的延伸,奠定了修水经济快速发展的基础。2007年,我县完成国内生产总值39.24亿元,财政总收入50059万元,其中地方财政一般预算收入完成28585万元,高新技术产业增加值占工业增加值20%以上,农业良种覆盖率达到95%以上,科技贡献率达到50.2%,科技对社会经济发展支撑的显示度和贡献率明显提高。
我县在全面完成上级布置的科技工作任务的同时,立足本县县情,坚持与时俱进、改革创新,努力探索新路子、寻求新突破。主要作了如下几个方面的工作:
一、做到“五个坚持”,突出科技兴县的战略地位
 1、坚持“一把手”抓第一生产力。成立了科教领导小组,各乡镇和县直部门都实行“一把手”负责制,配备了科技工作的专抓副职,为科技工作提供了组织保证,真正把科技工作作为“一把手”工程来抓,做到领导重视,机构健全,保障有力。
2、坚持把科技工作放在优先发展的位置。县委、县政府把科技工作列入重要议事日程,县委常委会、县政府常务会每季度研究一次科技工作,制定了《修水县 “十一五”科技发展规划》,下发了《关于加强科技创新,推进科技进步,加快高新技术产业化的决定》等一系列文件,制定发展科技型民营企业的优惠政策,明确目标,强化措施,重点扶持,优先发展。发展规划有科技项目,工作计划有科技目标,检查督促有科技内容,财政预算有科技投入,年终表彰有科技奖项。
3、坚持按高于财政增长比例增加科技投入。建立了多层次、多渠道、多方位的科技投入体系,不断增加科技投入,2007年全县科技总投入超过5000万元,其中,企业投放资金4000万元,科技支农资金1000多万元,县本级财政的科技专项经费165万元。同时建立科技融资平台,成立了赣宁中小企业信用担保有限公司,累计为民营科技型企业担保资金近两亿元。
4、坚持把科技决策咨询论证项目列入政府决策的重要程序。成立了科技经济决策咨询委员会,将决策咨询列入政府工作议事规划,明确规定重点项目和重大事项必须经过咨询委员会进行咨询论证。共论证项目148个,提出咨询意见一千多条,为政府科学决策提供参考依据,起到了参谋作用。
5、坚持实行科技进步考核。把科技进步考核列入年度工作考评和领导干部政绩档案,县委、县政府专门设立了科技进步奖、科技兴农奖、科技兴企奖,营造了重视科技、尊重知识、鼓励创新的良好氛围。
二、抓好四个支撑,推动科技进步全面发展
      1、国家星火技术密集区建设为契机,发展主导产业带。
根据国家星火技术密集区建设要求,我县把科技与产业的发展紧密结合起来,大力发展具有相当规模、地方特色明显、以新技术为支撑的支柱产业。建立了以蚕桑、药材、茶叶、畜牧为主导产业的四个星火产业带, 6个星火示范镇和8个星火龙头企业,建立蚕桑基地村100个,药材基地村80个,山羊基地村80个,蔬菜基地12个,先后实施了多个科技计划项目,星火密集区总产值占全县工农业总产值的70%以上。
2、以科技计划和科技成果转化为引导,培植高新技术产业链。通过实施国家科技计划项目,开发了无机化工陶瓷颜料、高耐热低膨胀陶瓷材料、生物无絮片丝棉、731浮选剂、大规格蜂窝陶瓷、压电陶瓷大功率超声换能器、高温导磁陶瓷、有机茶、彩色茧等30多个新产品,这些项目都有较高的科技含量,有7项达到国内领先和先进水平,有2项填补国内空白,有5项获得省级新产品证书,在市场上有很好的竞争力。通过科技项目的引导和推动,形成了茧丝绸、茶饮料、耐热瓷、白钨精深加工、粮食精深加工五条技术含量高、附加值高的产业链,这些产业链年产值占全县工业产值的70%以上。2007年,全县新产品销售收入占工业销售收入的比重达到25%,直接推动了县域经济的发展。
3、以科技工业园区和密集区示范基地为平台,扶持科技型民营企业群。专门成立科技工业园服务局,入园企业中,有2家被列为国家级、省级农业产业化龙头企业,3家被列为省级民营科技企业, 12家被认定为市级民营科技型企业。昌盛的蜂窝陶瓷材料、民辉的氧化石蜡皂等10个项目被列为国家、省市级科技计划,有5项产品被列为江西省重点新产品。民营科技型企业不断发展,成为我县经济的主要增长点。
    4、以专家大院、星火学校和农函大为载体,培养科技致富明白人。编印了《蚕桑高产栽培技术》、《修水县蚕桑技术规程》、《修水农业实用技术》等技术教材,摄制了蚕桑技术光盘,举办了蚕桑专业培训班300多期,建立了“修水蚕桑技术”网站。依托县职业中专筹建了修水县星火学校,着力培训农村星火带头人,每年培训1000人。同时,通过县直部门帮扶,每年每个乡镇招收农函大学员20名以上,现农函大学员已达到12000人,通过多种途径,使每年村干部都达到中专、农函大的学业水平,每户农户都有一个科技明白人。
    三、实行三项机制,发挥科技带动的长效作用
1、实行领导引动、部门拉动、科技人员挂点帮户“百千万”工程的科技带动机制。
在全县建立100个主导产业的科技示范小区,培植1000个主导产业的科技示范户,帮扶带动10000户帮扶户。从县直部门和乡镇抽调100名副科级以上领导干部和200名科技干部组成100个常年工作组,到100个科技示范小区挂钩蹲点,每个工作组联系10户示范户,每个示范户带动10户帮扶户。县六套班子领导每人联系一个乡镇,挂一个科技示范小区。每个县直部门和乡镇都要抓一个科技示范小区建设,实行“三定一包”责任制,即定时间、定任务、定责任,包示范小区、示范户和帮扶户的农业技术指导。抽调挂钩蹲点的科技人员,属于科技特派员,每个科技特派员联系5户以上帮扶户。建立科技特派员考核制度,考核与职称评聘、工资待遇挂钩。
2、实行以科技局牵头,部门参与,多行业、多门类、多层次的科普培训机制。建立了农村科技推广普及工作机构,健全了县乡村三级科普网络,由科技局牵头,制定每年的科普培训计划。一是组织送科技下乡,组织县直部门、农村基层站所到乡镇村组进行科普宣传、咨询讲座,发送资料等。二是举办各类专业技术培训班,县乡两级举办培训班达到“三个100%”,即乡镇基层干部参训100%,村级干部参训100%,科技示范户参训100%。三是通过星火学校、农函大培训农村科技骨干,使之成为科技致富的带头人。
    3、实行科技对接、科技宣传、科技网络信息等多位一体的科技服务机制。建立了以修水县科技开发中心和重点企业科技开发机构为主体的科技创新体系,与清华大学、中科院物理研究所、中国蚕研所、华东科技大学、南昌大学、江西中医学院、中德研究所、景德镇陶瓷学院等院校和科研院所建立了长期的协作关系,全县15家民营科技型企业都成立了专门科技开发机构,用于技术攻关和开发新产品的经费点产品销售收入总额的3.14%。在修水电视台和《修水报》设立了科普专栏,宣传普及科技知识。实施政府上网工程,形成了以政府中心网站为核心,修水科技网、修水蚕桑网、修水农经网、修水招商网、修水热线等多网联动、自动发布的网络系统,通过网络搜索发布科技信息,为社会提供网络服务,特别是在网上为农民提供产前、产中、产后的信息服务,为企业提供技术、市场、信息服务起到了重要作用。
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